德翔航运面临“罢运”危机

发布时间:2025-02-01 点击:78
上海交通运输协会集运分会与德翔航运的交锋已持续一个半月,而在最新的一份“致全体会员企业的公开信”中,集运分会号召车队停运德翔航运的一切货物,“罢运”一触即发。这背后有何深层次原因?
罢运危机
9月9日至11日,上海市交通运输行业协会集装箱道路运输分会(以下简称集运分会)先后发布了《致客户的公开信》、致德翔航运股份有限公司的《告知函》及《致全体会员企业的公开信》,三份文件近期在上海集卡圈内广泛传播。而9月18日成为时间节点,若德翔航运不能改变收费流程,可能在9月25日开始,面临货物被“罢运”的风险。
对于可能产生升级为罢工的此次事件,德翔航运上海区首席代表陈文传9月11日向本刊记者表示:“交协没有人就此问题与我方进行沟通。”截止到9月17日,对于是否会接受集运分会改变收费流程的要求,德翔航运没有再进行正面回复。而据本刊记者了解,德翔航运明日将去集运分会进行沟通。
集运分会《致客户的公开信》称,船公司为集卡企业换取设备交接单(eir),使集卡企业可以根据设备交接单提取集装箱,是履行海上运输合同的必要条件和义务,集卡企业与船公司之间并不存在直接的合同关系,船公司向拖车公司直接收取“打单费、铅封费”没有合同上的依据。另外,托运人在履行海上货物运输合同的过程中,已根据船公司的报价,向船公司支付了文件费和订舱费,再向集卡企业收取“打单费、铅封费”等杂费,属于“滥用市场支配地位乱收费行为”。集运分会还提出,今年8月1日起,德翔航运公司非但没有改变“打单费、铅封费”收费模式及对象,反而随意提高收费标准,将铅封费再次涨价至50元/箱,大大增加了集卡及货代企业负担。
在对德翔航运股份有限公司的《告知函》及《致全体会员企业的公开信》中,集运分会要求德翔航运在2015年9月18日前书面回复同意其要求,并在9月25日前修改完成收费流程,改变收费对象,将“打单费、施封费以及堆场提、还箱时的上、下车”等杂费在客户订舱(出口)或换单(进口)时一并收取。集运分会号召会员企业,若不能得到满意答复,就在9月25日起集体不再为德翔航运提供上海港进出口集装箱道路运输服务。
据了解,集卡车队对打单费、铅封费等费用的收取诟病已久。集运分会某会员企业负责人透露,“2014年集运分会与达飞轮船进行沟通,认为车队与船公司没有合同关系,希望达飞改变收费方式,将打单、铅封、提放箱等收费均向订舱方即货代去收取。最终达飞同意了车队的要求,9成以上费用向货代收取,仍要车队支付的仅10元钱,完全可以承受。2014年,韩进海运等四家船公司也主动接受了改变收费方式的建议。”而德翔航运在8月初的涨价行为,使集运分会的维权行动加速进行。
收费合理性
因集卡车队成本难以平抑,2011年和2014年上海和宁波均发生过车队罢工事件。而此次德翔航运事件同样是因为成本问题。
7月31日,上海外轮代理有限公司(简称上海外代)箱管部张贴的通知显示:接德翔船公司通知,从2015年8月1日起,德翔铅封价格上调至50元/只。上海某集卡运输企业负责人提供的9月15日上海外代设备交接单显示,货物将运至外高桥四期码头出口工本费10元,打单费10元,操作费1元,铅封费50元。上述收费项目均没有发票。
随后集运分会向德翔航运发函《关于改变打单费、铅封费及上、下车费收费流程的建议》。
德翔航运通过其代理公司上海德圣船务有限公司回复了集运分会,表示:德翔航运以协议价格售给各船代,船代负责卖给各车队;德翔自有铅封的使用对象是各订舱货代,各货代授权并委托和相关车队进行操作,费用应由二者之间结算;铅封的费用应该由车队和货代之间解决;德翔航运已降低上海港口的调柜费。
上述集卡企业负责人认为:“德翔航运是船东,拥有船舶,将运营中的部分事务委托给上海外代来做。堆场也是和德翔航运的合同方,为德翔提供空箱堆存和保管服务。上海外代和堆场受德翔航运委托为运输提供服务。货代向船公司订舱时,已经支付过一次打单费和封存费,外代公司再向车队收取相应费用属于重复收费。铅封等本应由船公司提供或由船东付款给船代购买。堆场提放箱是运输服务的中间环节,也不该收费。”
9月10日,集运分会发给德翔航运股份有限公司的《告知函》也表示:受贵司委托对外办理贵司集装箱设备单及铅封发放、收费等业务操作的船代公司是贵司的代理人,其处理上述业务及其他业务的行为均视为贵司行为。
在沟通无效的情况下,集运分会希望通过“罢运”来迫使德翔航运取消或降低船代的收费价格。上述集卡企业负责人向记者算了一笔账:“大箱的提箱费从75元涨到了100元左右,小箱从50元涨到了75元左右,本来成本仅几元钱的铅封,德翔航运也收取50元。再加上25元打单费、5元快递劳务费,180元左右的不合理支出,超过常州至上海运输利润的三分之二。”
德翔航运上海区首席代表陈文传在采访中表示:“打单费由堆场收取,且已存在很长时间,跟船公司没有直接关系。”但是否会降低打单费、铅封费等费用,德翔航运没有明确表态。
成本难抑是主因
事实上,德翔航运事件只是一个引子,涉及运输业务的附加费用由来已久。据上海交协集运分会统计,区域内70%的船公司存在重复收费情况。集运分会希望规范行业收费,形成标准后,可以避免船代、堆场等各方随意涨价,集运车队的运营成本更加可控。
有集卡运输从业者更认为,船东向货代收取打单费等系列杂费也是不合理的。“难道去吃饭还要自己买碗筷,订舱后要自己买箱子吗?理论上订舱费中应当包含其他杂费。”但要先着手解决重复收费的问题,根据计划,集运分会还将对其他收费不合理的船公司进行沟通。为获得货代的谅解与支持,他们选择一一突破。货代可以定其他船公司的舱位,不影响进出口业务。


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