FMC考虑启用紧急权力以缓解港口挤塞

美国联邦海事委员会(federal maritime commission)正在考虑启用其根据2022年《海运法》改革新授予的紧急权力，要求码头、卡车司机、承运人和航运业其他部门之间共享数据。该委员会表示，它将考虑数据共享是否有助于缓解港口拥堵带来的持续挑战，因为交通部(department of transportation)本周早些时候表示，其增加整个供应链数据流的举措有助于应对挑战。
他们在宣布开始为期30天的评议期时表示:“《2022年海洋运输改革法案》授权联邦海事委员会在征求业内人士的意见后发布这样的紧急命令。”“如果委员会发布紧急命令，公共承运人和mto将被要求直接与相关托运人、铁路承运人或汽车承运人共享与货物吞吐量和可用性有关的信息。”
委员会指出，尽管在大流行期间做出了努力，但一些地区的拥堵仍然存在。他们承认，最近几个月，主要港口的关键指标，如在海上等待的集装箱总数量、泊位的平均等待时间和停留时间都有所改善。然而，fmc强调，减少一个港口的拥堵往往会导致邻近港口的拥堵增加。
ais系统的数据显示，在近海等待的船只证实，拥堵已经从一些经历了长时间延误的港口转移。例如，8月12日，南加州海事交易所(marine exchange of southern california)表示，只有12艘集装箱船驶往洛杉矶和长滩的港口。有两艘集装箱船停泊在该锚地，有10艘集装箱船注册并穿越太平洋，这比2022年1月的记录减少了97艘。
然而，最近几个月来，美国东海岸港口的拥堵情况日益严重。目前，ais信号显示大约有35艘集装箱和货船在查尔斯顿和萨凡纳等待，其中有十几艘离岸等待纽约港，以及在通往巴尔的摩的锚地和纽波特纽斯-汉普顿公路地区的港口。
巴尔的摩港口码头的等待时间变得如此之长，以至于卡车司机在周末举行了抗议活动。他们抱怨说要等上8个小时，尤其是把空瓶子送回院子的时候。港口运营商将此归咎于供应链的拥堵和通过港口的集装箱数量激增。
在启动紧急命令之前，fmc会考虑三个因素。他们将探讨拥挤程度是否对国际海洋运输的竞争力和可靠性产生不利影响，以及紧急命令是否有助于缓解这种情况。他们还在寻求有关该命令的范围的评论，如果委员会认为这将有助于解决目前的拥堵问题。
上周，运输部召开了货运物流优化工程(flow)合作伙伴会议，他们表示，目前共有36名参与者，从承运人到码头、托运人和卡车司机。该工作组的关键举措之一是在合作伙伴之间以及与交通部共享数据，以识别和管理供应链上的问题。他们称数据共享是运输部认为有助于解决供应链中断的一个重要里程碑。
在新法案通过后的18个月内，fmc被授予发布紧急命令的权力。新法案于6月底成为法律。国会授权该委员会解决交通拥堵问题，并关注拥堵对出口的影响。该条款赋予了fmc制定最长60天紧急命令的权力，但他们可以在委员们一致同意的情况下延长命令。
这是该法案通过以来，fmc采取的一系列行动中的最新行动。国会给了fmc一份待办事项清单和行动时间表。fmc强调，它正在满足这些要求，包括向行业发出警告，包括对扣留和滞期费结算做法的改变。它们还制订了提出申诉的临时程序，以及建立新的结构和确定执行的优先次序。


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