亚太地区非关税贸易法规近年来兴起

贸发会议10月14日发布的一份报告显示，尽管亚太地区的应用关税在过去的二十年中减少了一半，但非关税措施（ntm）的数量（除影响国际贸易的关税以外的政策法规）已大幅增加。
《 2019年亚太贸易和投资报告》发现，非关税措施目前正在影响亚太地区约58％的贸易。 ntm崛起的原因之一是它们作为区域和全球贸易紧张局势中的贸易政策武器越来越受欢迎。这可能包括政府采购限制，对进出口限制的补贴以及通过单边或多边制裁的进出口禁令。满足这些复杂且通常不透明的规则可能需要大量资源，从而特别影响中小型企业。
但是，报告还指出，将非关税措施作为政策手段往往是合法的。大多数ntm是技术法规，例如食品的卫生和植物检疫要求。仅这些措施的平均成本就占国内生产总值的1.6％，全球约为1.4万亿美元，但它们也可用于保护人类健康或环境保护等重要目的。
虽然对交易者而言代价高昂，但未能建立必要的技术ntm或实施不力可能会对可持续发展产生严重的不利影响。例如，该报告指出，在许多亚太经济体中，缺乏涵盖非法捕捞和木材贸易的非关税措施。它还指出与非洲猪瘟疫情相关的地区高昂的经济成本，这可能与ntm的实施不足有关。同时，由于对《巴塞尔公约》的修正而产生的关于塑料废物贸易的新法规很有希望。
平均而言，亚太地区的每种进口产品都面临2.5个ntm，至少有一个ntm影响了57％的进口。不同国家之间的ntm通常非常不同，这使公司很难将商品从一个国家转移到另一个国家。对国家级私营部门调查研究的综合显示，平均而言，所有受访公司中有56％的公司报告从事国际贸易时遇到与ntm相关的问题。最重要的是，据报道，国内程序上的障碍，而不是非关税壁垒中嵌入的要求标准，是人们认为国外和国内非关税壁垒繁重的主要原因。障碍包括时间限制，非正式或异常高额的付款，缺乏透明度，政府官员的歧视性行为以及缺乏适当的测试设施。
展望未来，该报告还强调指出，通过转向无纸贸易和跨境电子信息交换，可以显着降低ntm的贸易成本。这可以使该地区的成本平均降低25％，为政府和贸易商每年节省超过6000亿美元。
该报告可在此处获得。


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