7月24号,俄罗斯国家杜马通过了石油业税改法案。根据该法案,2019年至2024年的6年间,俄罗斯原油出口税将从2018年的30%下调至0%;与此同时,2019年至2021年的3年间,将增加同样数额石油和凝析油的开采税,此外为国内一些炼油厂提供税收减免。
据最新消息,8月4日报道,俄总统普京签署关于在俄石油税收政策框架内逐步将石油出口关税降至零的法律。
该法律签署其实是源于俄罗斯本国内外因结合所致。
首先是减少对石油业的补贴,降低财政负担。俄财政部副部长称:由于对石油公司的隐性补贴,如今俄罗斯的预算压力巨大。补贴的产生是因为石油产品的出口关税税率远远低于原油,实际上也是政府对炼油行业的补贴,这与其鼓励石油产品出口、限制原油出口的战略导向有关。
其次是稳定国内油气价格,维护民众生活权益。2018年五六月份国际油价回涨推高俄罗斯国内汽油价格,导致各地抗议浪潮。在与主要石油企业达成协议以稳定石油价格后,政府加快了建立更稳定监管体系的工作。
三是国际油价回涨,石油行业经营情况有所改善,实施多次推迟的石油业税改终于有了较好的条件。
有相关专家表示:此次石油税改不利于欧亚经济联盟能源市场的统一与稳定,可能引发新的摩擦或国家关系波动。基于配合欧亚经济联盟统一油气市场规划的考虑,俄罗斯能源部反对过快进行石油业税改,直到2018年5月底还在坚持将下调出口税的措施推迟到2023年进行。为了获得新的石油优惠支持,白俄罗斯政府将不得不再次与俄罗斯进行谈判。白俄罗斯可能对俄进行妥协,允许俄罗斯石油运输公司参与白俄罗斯境内友谊石油管道私有化。鉴于维护欧亚经济联盟的考虑,俄罗斯将继续支持白俄罗斯,但石油价格优惠力度将有限。
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